Не совсем так, в разных частях тела сосуды располагаются на разной глубине, чем ближе к поверхности тела, тем больше потери тепла. В области ступней ног сосудов много. Если замерзают ноги, потеря энергии велика и организм заметно охлаждается. Собственно поэтому замерзшие ноги провоцируют насморки, боль в горле и проч.Насколько я понял, имелось в виду то, что организм следит за теплотой тела, но не конечностей, поэтому в независимости от того, холодно рукам-ногам или тепло, организм следит за температурой тела, а, согревая тело, заодно греет конечности.
И еще одна спекуляция: холодовые рецепторы располагаются очень неравномерно, а поверхность ног составляет около трети поверхности тела, при том, что таких рецепторов там немного, по-моему. Таким образом, энергопотери могут быть существенными, пока "организм заметит и среагирует".
А по поводу одежды, я думаю, что она обладает большей теплопроводностью, чем воздух.
P.S. Это все - только предположения)
